近几年,国家取消了大批职业资格,最新公布的目录仅剩72个项目
目录之外的职业,求职者如何自证能力?
给人做个指甲还得考取职业资格证,而且还细分为五级;做个陕西面皮,还要先考专项职业能力证书……类似的创业门槛曾经举目皆是,品类繁多的职业资格考试衍生出规模惊人的考试产业链。
近几年,国家取消了大批职业资格,并建立国家职业资格目录,最新公布的目录仅剩72个项目。大量准入证、上岗证被取消,相应的技能人员水平评价类全部退出目录。
那些目录之外的职业,用人单位应该如何判断劳动者技能水平?求职者又该如何证明自己能力?这成了一道新的难题。
企业自主认定
技能等级晋升与薪酬挂钩
“水平评价类技能人员职业资格退出职业资格目录,不是取消职业,也不是取消职业标准,更不是取消技能人才的评价,而是由职业资格鉴定改为职业技能等级认定,改变了发证的主体和管理服务方式,变成了‘谁用人、谁评价、谁发证、谁负责’。”人社部对此作出这样的回应。
北京市职业技能鉴定管理中心介绍,所谓“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”就是由企业等用人单位作为评价主体,按照有关规定开展职业技能等级认定。需要什么人,怎么去培养、评价人,完全由企业自己说了算。
孟大鹏是北京公交集团的一名驾驶员。这些年,他获得过“身边雷锋”“最美北京人”、北京市劳动模范、公交大工匠等称号,虽然荣誉等身,但工资却没有明显增长。2020年,他通过集团组织的自主评价后,评上了技师,他的工资条里也多了一项:技能工资——1000元,此外还享受2500元技能提升补贴。
“实实在在的待遇,让职工看到了等级提升的希望,极大地激发了职工的积极性。”北京公交集团人力资源部副经理谢静说。
社会第三方评价
没企业的也有地方评等级
还没找到工作,在街边小店里打工……不具备自主评价条件,技能评价又该找谁做?答案是:第三方社会化评价。
北京市成人按摩职业技能培训学校的一间教室里,正在进行保健按摩师中级操作技能评价。10张按摩床上都躺着模特,10名学员正在对他们进行保健按摩。这一项考察的是“记忆力减退按摩”,考核分成10项内容。1号考生忘了把模特的鞋放到床下,第一项“按摩前工作”被扣掉2分;4号考生虽然点揉了太阳穴,但时间太短、力度也差点火候,被扣掉4分……实操考试的形式和内容跟没有改革之前也差不多,但考官周正坤明显感觉到,“现在标准更高了,考核更严了。”
保健按摩师的国家职业标准鉴定,退出职业资格目录后,新出台的国标比原来更严格。比如,对于颈椎疼痛的治疗,过去要掌握3个穴位的按摩,现在标准提高到10个。申报的门槛也高了,过去有相关工作经验就可以考高级工,如今明确规定,必须取得中级工的证书且工作三年以后才能申报。
像成人按摩职业技能培训学校这样的第三方机构,社会化评价也同样有市场认可。学校招聘会吸引了很多知名企业,当月毕业的200多人几乎全被订走。在中教畅享(北京)科技有限公司,甚至还能给电子商务师这样的新兴职业做社会化评价——自己开网店也能找到技能评级的地方。
证书含金量
没有官方红章但效力等同
孟大鹏的证书上是“北京公交集团”的章,王凤伟的证书上是“北京市成人按摩职业技能培训学校”的章,都不再是过去统一的“北京市职业技能鉴定管理中心”的官方印章。
“企业或者学校发的证,人家认吗?”一开始,拿着证的学员们心里也犯嘀咕,觉得非官方证书含金量成色有点不足。
北京市职业技能鉴定管理中心表示,从官方认证变成了企业或社会认证,实际效力是等同的,一样可以在“技能人才评价证书全国联网查询”平台上查得到,也可以享受技能提升补贴。“过去不论谁培训、谁认定,反正都盖一个章。”北京市成人按摩职业技能培训学校校长张海燕表示,“现在谁发证、谁负责,没有官方背书,出了问题就得自己担责,谁也不敢砸自己招牌,培训和认定反而越来越严。”
截至目前,央企在京分支机构、市属企业、辖区企业共208家通过技能等级认定备案,覆盖70万职工和399个职业(工种)。24家社会培训评价组织已通过北京市人力资源社会保障部门备案,可以面向社会开展43个职业的技能等级认定。这些企业和社会培训评价组织已为14.67万人完成技能等级认定工作,其中11.65万人通过认定取得了技能等级证书。(记者 代丽丽 实习生 张雨凡)
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